渣打银行：中国工业利润有望于2013年初复苏
正是这些政府机构的强力管理，才使得美国对水电资源能够统筹考虑，这点也正是我国缺乏的。
全州地方财政收入由１．２６亿元增至４．７８亿元，提高了２．８倍。同网不同价不仅反映在水电和火电上，而且在水电之中也分统调价和非统调价，标杆价和丰谷价。
《可再生能源法》、《节能发电调度办法》、《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》等法律法规，明确规定了国家对清洁可再生能源优先调度、全额上网、同网同价等扶植政策，作为清洁能源重要组成部分的中小水电也应包括在内。面临困境由于单站装机规模较小、点多、面广、分散的个体独立性，径流引水式发电丰枯不均的自然制约性，投资主体的民营性，再加上发电企业在电力工业中所处的弱势地位，中小水电在发展中存在着许多困难和阻力，甚至还要受到多种歧视和不公平待遇。三是通过规范管理提高中小水电的自身素质，完善各项审批、验收、发电许可手续，建立健全各项管理制度，提高中小水电的管理水平和技能水平，提高发电企业的运营能力和竞争能力。二是要在弄清目前发展情况的基础上，根据国民经济发展需要和资源科学配比，制订一个科学发展规划，确定火电和水电、大水电和中小水电的科学发展规模和比例，遏制盲目和自由发展的倾向继续蔓延。预计到今年年底，怒江州２００３年后建成投产电站４６座，全部为中小水电，最大单站装机６万千瓦，总装机容量７７万千瓦，总投资约计３８亿人民币。
这种电力产销矛盾虽属发展中的矛盾，但如果得不到及时有效的化解，势必影响到电源投资开发商的利益和地方经济的发展，产生多种负面影响，不可掉以轻心。受亚热带温湿季风气候的影响，怒江州具有双雨季的特点，多年平均降雨量在１０００毫米以上，加之高黎贡山和碧罗雪山的积雪蓄水和特殊的地形地貌，河流多，落差大，水流急，水涵养能力强，丰枯悬殊不大，极具中小水电开发优势，是发展水电的良好地域。美国《华尔街日报》援引分析人士的话报道，欧洲似乎比上次遭遇此类事件时表现的有准备得多。
菲乔在新闻发布会上说：乌克兰要求明年起俄罗斯为原油过境乌克兰支付更多费用，因此俄罗斯告诫欧盟：俄最早可能从明年1月1日起停止对我们的原油输送国家西部大开发标志性工程小湾水电站首台机组于今年９月并网发电，为澜沧江中下游梯级滚动开发增添了一抹亮色。在管理、技术推广、人才培养和宣传工作上全面提升水平。但是与水电事业繁荣发展的局面形成鲜明对比的是，我国水电投资却越来越难以得到政府的核准。
从投产和发展情况看，截至今年１１月，全国６０００千瓦及以上水电发电设备已达１５８７３万千瓦，同比增长１４．３％。主题：水火同价期待破冰关键词：加快发展节能减排全国两会政府工作报告中对于水电开发的前后态度变化，也在传递着较为积极的信号，对于几乎原地踏步一年的水电开发来说无疑是个好消息。
在近日国内召开的一次可持续发展座谈会上，水电开发者在继续呼吁重视移民、环保问题的同时，首次将加强水电正面宣传也纳入到了工作重点中，并强调要掌握舆论走向，增强水电开发者的话语权，使民众不再受到妖魔化水电的错误言论而最终影响到水电开发。该中心的主要职责是负责组织开展我国水电可持续发展的政策法规、重大战略问题、可持续发展支撑理论和关键技术等研究。被叫停的两座水电站总装机容量３９６万千瓦，年发电量之和预计１７８亿千瓦时。另一方面，水电发展过程中也遇到了较大的阻碍，金沙江中游两个大型在建水电站被环保部叫停。
然而担负着重大历史使命的我国水电在开发过程中却遇到了各种因素的制约，时代的要求和自身发展的需要，使水电开发必须走可持续发展的道路。我国水电开发困局犹在。环保部门的审批程序和环境评价时间过长饱受质疑，这也使得水电开发者为了不能错过大江截流最佳时机，或减少无谓的成本消耗而不得不先上车后买票。受汶川地震影响，加之国家对移民、环保问题的重视，２００８年没有一个大中型水电站通过审批，新核准的９座水电站，装机容量只有９６６．８万千瓦，其中还包括两座抽水蓄能电站，装机容量２７０万千瓦。
此外，今年８月２９日，长江三峡三期枢纽工程正常蓄水１７５米水位通过验收。相比亟待发展这种偏向性较强的观点，此前多个场合，张国宝多是持水电开发中存在移民、环保等问题的中性观点。
一方面是国家大力发展清洁可再生能源的鼓励政策。他表示，与欧美等国家相比，我国水电开发程度非常低，并表示水电要亟待发展。
这也为今后继续大踏步发展的水电事业预留了政策空间。我国以燃煤为主的电力结构，到了必须加快调整的时期，发展清洁可再生能源便成为必然的选择。在本次成立大会上，国家能源局局长张国宝痛陈当前能源数据统计的鱼龙混杂，以及妖魔化水电开发的各种论调，不仅严重误导了公众，甚至会混淆视听影响决策者。无论如何，从政策层面而言，在我国非化石能源比重亟须提高的大背景下，积极开发水电的政策将继续保持其连续性和稳定性。主题：新增水电装机逾千万千瓦关键词：投运高峰期核准难度大２００９年５月，作为国家西电东送北通道的骨干电源点、十一五期间国家重点工程、黄河流域装机容量最大的拉西瓦水电站首批两台７０万千瓦机组投产，成为我国装机容量突破８亿千瓦的标志性机组。更重要的现实意义在于，组织者成立该中心希望能够通过权威的研究进而对水电进行科学合理的正面宣传，达到让国人了解水电在我国经济、能源、电力中的位置和作用，使水电开发能够得到国人的理解、支持和监督，最终使可持续发展成为水电开发中的主线。
２００９年渐行渐远，艰难前行的中国水电开发在这一年也经历了些许的变化，这些变化或多或少的影响着水电的发展，同时也汇聚成为了２００９年中国水电开发的点滴记忆。从我国的资源条件和技术成熟度看，在２０５０年以前，水电都将是我国最主要的清洁可再生能源，承担温室气体减排最大比例的任务。
主题：成立智库增加话语权关键词：传播科学回应质疑在政府部门开始调研水电电价问题的同时，２００９年的水电开发者也不断摸索着新思维和新方法。该中心依托中国水利水电科学研究院现有专业力量组建，设置管理委员会和技术委员会，由水利部原部长汪恕诚、潘家铮、陆佑楣、中国水力发电工程学会理事长周大兵等老领导、老专家担任技术委员会名誉主任，而由现任国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山担任技术委员会主任。
而能源主管部门的政府官员和水电领域内的泰斗组成的委员会将具有很高的权威性，能够发出具有影响力的声音，促进在更大范围内推动水电开发的落实。从这个角度看，理性的争论对于我国水电今后的发展未必全是坏事。
面对已经投入巨额资金进行前期建设的电站，此次争论并未将核心定在建与不建的问题上，人们更多的开始关注问题的善后工作，而国家环保部门也成为舆论批评的对象，问题争论的焦点也开始定格在水电项目审批的程序和水电建设的体制问题上。由此可以看出，水电开发中仍然存在着较大的争论，尽管支持开发水电的声音占据主流，但是反对建坝的声音也同样不绝于耳，甚至这种争论和民间舆论的重叠作用，在一定程度上影响到了决策者的政策走向。中国水利水电科学研究院原院长高季章提出了水电可持续发展研究的范畴：不仅包括将要建设的水电站，而且应该包括在建和已建的水电站。２００９年，尽管受到国际金融危机影响，但我国水电发展仍然保持了稳定增长的势头。
晏志勇认为，水电的环境影响问题应该纳入国家整个经济、社会、环境整体系统研究，以保证按两利相权取其重、两害相权取其轻进行科学评价，避免片面，要及时将有关信息准确、全面地告之公众，以正确引导社会舆论。一方面是亟待改变的能源结构，一方面是要防止破坏生态环境事件的发生。
因为越来越多的人意识到了科学理论和权威数据在对能源发展中舆论环境营造的重要作用。面对水电开发的困境，中国水电工程顾问集团公司总经理晏志勇表示：环保、移民、地震是水电发展面临的问题，但不应该成为制约。
除了政策层面对于我国水电开发的影响外，２００９年我国水电开发在国际、国内应对气候变化的大背景下显得尤为突出。尽管水电开发仍然处在是非争论的漩涡中，然而真理越辩越明。
国务院三峡工程建设委员会副主任委员、中国长江三峡工程开发总公司原总经理陆佑楣今年在接受媒体采访时认为，一般水电的大项目是经过严格的科学决策程序和几十年的勘探和研究论证才决定建设的，并非拍脑袋工程。随着金沙江在建水电站被叫停，各方声音再起，这次争论与以往相比少了谩骂和指责，多了理性。这是继２００８年我国水电新增投产装机突破千万千瓦后的再次突破。此外，投资主体的多元化也带来了民资进入、地方政府割据引起的开发上的混乱，支流上的小水电遍地开花，这也使得干流的大水电开发非常被动。
与水电宣传问题被重视相呼应的是，我国成立了国家水电可持续发展研究中心。按照我国水电工程建设５～６年的工期，十二五期间，我国水电站的投运将步入低谷，水电投产可能会出现青黄不接的局面。
众所周之，在众多可再生能源当中，水电在电力结构中占据的比例最大，将在能源平衡和能源工业的可持续发展中占有重要的战略地位。之后在众多论坛和正式场合上，水火同价的问题已经取代了对于水电开发的是非争论。
今年６月，国家环保部叫停了金沙江中游正在施工但尚未通过相应环境评价的鲁地拉和龙开口两座水电站。２００９年，中国水电发展经历了冰火两重天：一方面，水电发展在这一年取得了突出成就，举世瞩目的长江三峡工程初步设计中的建设任务全部完成，水电新增投产装机再次突破千万千瓦，水电发电量继续稳步增长，节能减排效果显著。
